我的生活随笔

徐州成立直辖市已批准(中国第五个直辖市已敲定徐州)

  直辖市,意思是直接由中央政府管辖的城市,是我国行政级别最高的城市,它和省、自治区、特别行政区都属于省级行政单位。我国曾经长期只有北京、上海、天津三座直辖市,直到1997年才新增加了重庆为直辖市。设立重庆为直辖市的理由是:(1)发挥重庆区位优势,发挥辐射西南,带动长江上游的作用;(2)有利于解决四川人口过多和行政区划过大,给行政管理和发展带来的困难;(3)有利于三峡工程的建设和完成移民任务。

  从设立重庆为直辖市的三个理由可以看出,一座城市要升级为直辖市,必须要满足三个条件。(一)这座城市必须功能齐全,有强大的经济实力,是一个地区的中心城市,它不仅能自己发展,还能带动周边地区的发展;(二)不能对原来省份的影响过大,不能让原来的省份伤骨动骨,重庆从四川分出来后,对四川的人口、面积、政治都没有产生过大的影响; (三)新成立的直辖市,必须要完成一个紧迫的任务,也就是说,没有大事情不要瞎折腾,安定团结才是国家的首要任务。下面就来分析深圳、武汉、青岛、徐州,谁有可能是中国第五个直辖市?

  深圳。2018年深圳GDP为2.42万亿元,广东的GDP总量为9.73万亿元。如果深圳从广东分出去,广东的GDP变为7.31万亿元,而现在全国第三名山东GDP总量为7.65万亿元,比山东的GDP还要少。深圳分出去,对广东来说就是伤筯动骨了。而且,深圳和广州的距离太近,如果广州的旁边突然冒出一个比自己还要高半级的城市,让广州的压力太大。另外,我国正在建设粤港澳大湾区,强调融合发展,减少城市之间的壁垒。现在深圳和广州是同一个省,就有不少壁垒。如果深圳变成另一个省级市,壁垒会更多,更不利于大湾区的建设。所以,深圳是不可能成为下一个直辖市。

  武汉。武汉是湖北的省会,华中地区唯一一座特大城市,它是湖北的政治中心、科研中心、教育中心、交通中心。作为省会城市,武汉本来就承担带动周边城市和全省地市发展的功能,它没必要分出去。2018年武汉GDP总量为14847.29亿元,而同期湖北GDP总量是39366.55亿元,武汉占到湖北的37.7%。另外,武汉还集中了湖北几乎所有的资源,其中就包括82所大专院校和数量庞大的科研机构,这几乎是湖北的全部家底了。如果将武汉分出去,这不是让湖北伤筯动骨,而是要了湖北的半条命。另外,如果武汉直辖了,湖北还要另选省会,太麻烦了。所以武汉是不可能成为直辖市的。

  青岛。青岛是山东的副省级城市,它是山东经济最发达的城市,经济总量远超省会济南。青岛人喜欢称“中国青岛,山东济南”,意思是青岛不屑和济南在山东争一哥的位置。2018年青岛GDP为12001.5亿元,占山东全省GDP总量的15.6%。青岛还是山东重要的教科城市,这里有中国海洋大学(985)、山东大学青岛校区(985)、中国石油大学(211)等。山东一共就这3所全国性的重点大学,如果青岛分出去,不仅损失15.6%的GDP,还严重消弱山东的教育水平。而且青岛周边城市烟台、潍坊、威海、日照等城市的经济都不错,青岛不需要承担过重的经济带动责任,所以青岛也不会成为第5个直辖市。

  徐州。徐州2018年GDP总量为6755.23亿元,在江苏仅列第六位。这是因为江苏的经济太强,实际上徐州的经济还是非常强悍。历史:徐州是一座历史名城,古代九州之一。教育:徐州教育发达,拥有中国矿业大学(211)和江苏师范大学等名校。交通:徐州是“五省通衢”,陇海、京沪两大铁路干线在此交汇。地位:徐州战略地位重要,自古就是兵家必争之地。周边城市:山东枣庄和临沂、安徽淮北等城市的经济都不大好,且都离本省的经济中心较远,需一座经济强市的带动。如果徐州和这几座城市抱成团,以徐州为中心,经济将会得到极大的发展。而且徐州就算从江苏分出去,对江苏的影响也不会太大。

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